Nos territoires sont riches de leur diversité et offrent de nombreux atouts, mais, ces dernières années, un sentiment d’injustice et d’abandon s’est développé chez certains Français. Les disparités de revenus et de conditions de vie augmentent les fractures territoriales. Aujourd’hui, il est temps de passer de ce constat à l’action commune. C’est pourquoi Make.org et ses partenaires locaux et nationaux lancent la Grande Cause des Territoires, qui commence par une consultation accessible à toutes et tous.
Qu'ils vivent dans une métropole ou en zone rurale, en centre-ville ou dans un quartier périurbain, à la montagne, à la campagne ou sur un littoral, les Français sont attachés à leur(s) territoire(s), à leur diversité et leurs richesses. Pourtant, forts de leurs particularités et de leurs atouts, les territoires ne sont pas égaux face aux évolutions de la société. Ici, les ressorts de développement font défaut ; là, un essor rapide peut s’accompagner de profonds écarts au sein de la population.
Il existe des problématiques communes aux territoires de même nature. Ainsi, certaines zones rurales attirent de plus en plus de jeunes urbains mais déplorent un accès insuffisant aux soins médicaux, au numérique ou aux transports. De même, certaines banlieues voient prospérer de nouvelles activités économiques et culturelles, mais souffrent encore d’un manque de cohésion sociale.
Mais il existe aussi, à l’intérieur d’un même territoire, ou d’un territoire à l’autre, une hétérogénéité des conditions de vie. La diversité démographique, les disparités économiques, les inégalités dans l’accès aux services publics, à l’emploi, au logement, à la culture ou aux loisirs, suscitent parfois des crispations, et un sentiment d’injustice voire d’abandon parmi une partie des Français. Et alors que la crise du Covid-19 frappe ces territoires de manière disparate, la question de l’amélioration de ces conditions de vie est plus que jamais au cœur des enjeux actuels.
Aujourd’hui, en France, 15 métropoles concentrent 40% de la population, 55% de la masse salariale, plus de 50% de l’activité économique et deux tiers des étudiants. C'est aussi dans ces territoires que 75% de la croissance s'est concentrée durant la dernière décennie, ainsi que plus de 70% des créations nettes d'emplois.
En dépit de ces inégalités, l’attachement des habitants à leur(s) territoire(s) demeure inébranlable. Nombreux sont ceux qui mettent en place des initiatives afin de les redynamiser. C’est dans cet élan de réengagement des citoyens dans leurs collectivités locales que nous avons décidé d’unir toutes les forces de la société civile et les associations d’élus locaux pour lancer la Grande Cause des Territoires. Elle débute par une vaste consultation autour de la question “Comment améliorer les conditions de vie dans votre territoire ?”, avec pour objectif de favoriser un développement plus durable et équitable de nos régions, départements, villes et villages.
Ensemble, passons des constats à l’action concrète pour nos territoires !
1/4 des Français subissent fortement des inégalités sociales et territoriales.
Aujourd’hui, en France, les 15 principales métropoles concentrent 40% de la population.
La densité départementale des médecins généralistes ou spécialistes varie de 1 à 8 entre les départements ruraux et les métropoles.
Sources : baromètre des Territoires 2019, Elabe pour l’Institut Montaigne, “2017/2027 Dynamiques et inégalités territoriales”, rapport de France Stratégie, “2017/2027 Dynamiques et inégalités territoriales, rapport de France Stratégie, “2017/2027 Dynamiques et inégalités territoriales
Lancement de la
consultation citoyenne “Comment améliorer les conditions de vie dans votre territoire ?”
Annonce des résultats de la consultation
À partir de vos propositions, nous définissons avec nos partenaires un plan d’actions collectives, mesurables et ouvertes à tous.
Chaque consultation résulte en des actions concrètes sur le terrain aux côtés de nos partenaires.
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Soutenir la transition agricole, développer l’emploi et la formation, réduire les emballages, notamment plastiques, améliorer le fonctionnement démocratique et administratif, faciliter le quotidien des personnes âgées… : ce plan d'actions répond aux priorités citoyennes exprimées par les 116 000 participants à la consultation menée sur la plateforme Make.org, du 2 février au 28 mars 2021, dans le cadre de la Grande Cause des Territoires. Il a été co-construit avec les associations et entreprises partenaires, les citoyens, et le soutien de EY. Il est également le fruit de rencontres avec une centaine de structures qui ont permis d’identifier les solutions les plus pertinentes en réponse à la volonté citoyenne. Ce plan d’actions s’inscrit dans le cadre de la Grande Cause des Territoires, initiée par Make.org, la Banque des Territoires, Système U, EY, Univers Retail, Mediatransports, le Salon des Maires et Spallian. Ces 10 projets seront mis en œuvre et déployés sur l’ensemble du territoire, au cours des deux prochaines années, par Make.org Foundation.
« Il faut favoriser au maximum les produits locaux, légumes fruits et viandes en grandes surfaces et abandonner l’importation de ces produits » Jean
Aujourd'hui, moins de 5% du panier moyen est issu du local alors même que la résilience alimentaire des territoires est un enjeu majeur. Les territoires manquent d’information sur les solutions existant localement (au niveau de la production, de la transformation, de la distribution et de la consommation). Le sourcing et le soutien au déploiement de projets et solutions éprouvées économiquement doit permettre d’accompagner les territoires vers un nouveau modèle territorial alimentaire.
Augmentation de la part du local dans le panier moyen de 10% en 2025, 25% en 2030 et 50% en 2040.
CNRA (porteur) et des contributeurs (les territoires, les agriculteurs, les coopératives, IAA, GMS, interprofessions …)
“Il faut permettre aux petites villes de redynamiser leur bourg en facilitant l’implantation de commerces de proximité” Florence
La vitalité commerciale des villages est un enjeu territorial majeur. L’affaiblissement de l’activité commerciale des communes rurales renforce les fractures territoriales et isole davantage les populations. Pour contrer ce phénomène, encourager la reprise des activités existantes ou l’implantation de nouvelles activités est une priorité. Pourtant, c’est également sur ces territoires que l’équation de l’équilibre économique des projets est la plus difficile à structurer. L’accompagnement des porteurs de projet devient dès lors primordial.
Augmentation du nombre de commerces de proximité dans les villes et villages
Spallian, Groupe SOS (contributeurs)
“Il faut soutenir la création de commerces de proximité permettant de valoriser les productions locales et engager une économie circulaire.” Jose
En France, près de 20 000 communes sont privées de tout commerce de proximité et leurs habitants sont ainsi obligés de faire en moyenne 24 km aller/retour pour aller faire leurs courses.
Création de 2000 épiceries associatives participatives dans les territoires de la grande ruralité
Bouge ton coq (porteur)
"Il faut permettre à tous les jeunes ruraux d'avoir autant de chances de réaliser leur potentiel que les jeunes des grandes métropoles." - Chemins d'avenirs
24,4 % des jeunes de 18-24 ans ne sont ni en emploi, ni en formation dans les cantons très peu denses, contre 20,8 % des jeunes urbains*. Les différences femmes/hommes devant l’emploi sont par ailleurs plus fortes en milieu rural : parmi les demandeurs d’emploi de moins de 25 ans, 61% sont des femmes en zone de revitalisation rurale (ZRR) contre 48% au niveau national**
*étude CESE
**INSEE
1 entreprise éphémère déployée dans 50% des départements de moins de 400 000 habitants à horizon 2025
Entreprises éphémères pour l'emploi (porteur)
“Il faut privilégier les emballages en verre, les consigner (bouteilles, yaourts, plats traiteurs). Eviter tous les primeurs sous film plastique” - Christine
Avec l’explosion de la vente à emporter, on consomme en France 25 emballages à usage unique par seconde. Le problème : la plupart des emballages alimentaires sont peu ou pas recyclés. Le réemploi demeure une pratique encore trop méconnue.
5 000 restaurants accompagnés dans le déploiement d’un modèle d’emballages réutilisables comme alternative aux contenants à usage unique.
Pas de porteur - collectif
“Il faut faciliter l'installation de services de réparation de proximité pour favoriser le réemploi des objets du quotidien” - Stéphane
Quelque 28 millions de gros appareils électroménagers tombent en panne chaque année en France pour seulement 5 millions de pannes réparées. C’est un enjeu écologique crucial car une réparation permet 60 kg de déchets évités. L’augmentation du nombre de réparations nécessite la formation de réparateurs, métier en forte tension. Réparer ne serait-ce que 2/3 des pannes actuelles nécessiterait la formation de 15 000 réparateurs. Ils ne sont que 5 000 aujourd’hui.
18 000 tonnes de déchets évités dans les territoires.
Trampoline (porteur)
“Il faut faciliter l’entraide aux personnes âgées dans chaque village ou lieu-dit par des actions solidaires ou humaines” Pascale
Le nombre de personnes âgées isolées a presque triplé en quelques années : elles étaient 1,2 millions en 2018 et plus de 3,2 millions en 2021.
100 000 personnes âgées isolées accompagnées
BIPPOP (porteur)
“Il faut planter beaucoup plus d'arbres et végétaliser en général nos villes et villages pour les rendre plus agréables et éviter la chaleur”. Christelle
Moins d’un habitant des quartiers prioritaires sur quatre juge son quartier « tout à fait » agréable à vivre. Ces territoires vulnérables font souvent face à des problématiques environnementales importantes : pics de chaleurs, logements dégradés et passoires thermiques. En plus de permettre la réduction de la température dans les villes, la végétalisation a un impact sur le bien être et l’attractivité des territoires.
10 000 habitants des quartiers prioritaires mobilisés pour la préservation de la biodiversité
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“Il faut interroger les habitants du territoire qui ont souvent d'excellentes idées pour améliorer leur quotidien puisqu'ils y vivent”. - Margaret
77% des Français* ont un avis négatif sur la politique et 55% estiment que la démocratie française fonctionne mal. Au niveau local, les démarches de participation citoyenne se multiplient mais peinent à se généraliser et manquent souvent de repères pour évaluer leurs impacts. La confiance en la capacité de la démocratie représentative à répondre aux urgences est questionnée.
*sondage CEVIPOF
3 millions d'habitants participant à l'évaluation de la vitalité démocratique et le pouvoir d'agir de leur territoire d'ici fin 2022
Démocratie ouverte (porteur)
“Il faut que nos élus locaux soient remotivés pour susciter des propositions en provenance de leurs administrés (cf: conseils de développement)” Benjamin
L’engagement politique peine à incarner un levier de réponse satisfaisant - 49% des français considèrent que la démocratie ne fonctionne pas bien selon un sondage CEVIPOF - alors même que les enjeux se trouvent et sont susceptibles de se résoudre à l’échelle locale. La réponse à ces enjeux nécessite de mieux former les élus pour renforcer la capacité d’action locale et restaurer une relation de confiance avec les citoyens.
20% des élus locaux formés aux défis territoriaux de demain.
Studio RESET (Porteur) / Contributeurs potentiels : institutions et experts pour co-construire les parcours de formation
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