Grande cause Make.org
Résultats

Comment améliorer les conditions de vie dans votre territoire ?

Consultation initiée par : Make.org, Banque des Territoires, Système U, Univers Retail, Mediatransports, TF1, LCI, Public Sénat, Groupe Ebra, Sud Ouest, Nice Matin, Le Télégramme
Avec le soutien de EY, mécène de Make.org Foundation
En partenariat avec : Ministère de la Cohésion des Territoires, ANCT, AMF, Régions de France, ADF, Territoires Unis, Gendarmerie Nationale, Salon des Maires et des Collectivités Locales (SMCL), ANPP, Pôle Emploi, Groupe SOS Action Territoriale, Association des Petites Villes de France, Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée
Date de fin
28 mars 2021
Propositions
5 184
Participants
116 462
Nombre total de votes
875 077 sur 800 000 (109%)
Les résultats de la consultation
Les actions mises en place

Pourquoi cette consultation ?

Nos territoires sont riches de leur diversité et offrent de nombreux atouts, mais, ces dernières années, un sentiment d’injustice et d’abandon s’est développé chez certains Français. Les disparités de revenus et de conditions de vie augmentent les fractures territoriales. Aujourd’hui, il est temps de passer de ce constat à l’action commune. C’est pourquoi Make.org et ses partenaires locaux et nationaux lancent la Grande Cause des Territoires, qui commence par une consultation accessible à toutes et tous.

Les faits

Qu'ils vivent dans une métropole ou en zone rurale, en centre-ville ou dans un quartier périurbain, à la montagne, à la campagne ou sur un littoral, les Français sont attachés à leur(s) territoire(s), à leur diversité et leurs richesses. Pourtant, forts de leurs particularités et de leurs atouts, les territoires ne sont pas égaux face aux évolutions de la société. Ici, les ressorts de développement font défaut ; là, un essor rapide peut s’accompagner de profonds écarts au sein de la population.


Il existe des problématiques communes aux territoires de même nature. Ainsi, certaines zones rurales attirent de plus en plus de jeunes urbains mais déplorent un accès insuffisant aux soins médicaux, au numérique ou aux transports. De même, certaines banlieues voient prospérer de nouvelles activités économiques et culturelles, mais souffrent encore d’un manque de cohésion sociale.

Mais il existe aussi, à l’intérieur d’un même territoire, ou d’un territoire à l’autre, une hétérogénéité des conditions de vie. La diversité démographique, les disparités économiques, les inégalités dans l’accès aux services publics, à l’emploi, au logement, à la culture ou aux loisirs, suscitent parfois des crispations, et un sentiment d’injustice voire d’abandon parmi une partie des Français. Et alors que la crise du Covid-19 frappe ces territoires de manière disparate, la question de l’amélioration de ces conditions de vie est plus que jamais au cœur des enjeux actuels.

Aujourd’hui, en France, 15 métropoles concentrent 40% de la population, 55% de la masse salariale, plus de 50% de l’activité économique et deux tiers des étudiants. C'est aussi dans ces territoires que 75% de la croissance s'est concentrée durant la dernière décennie, ainsi que plus de 70% des créations nettes d'emplois.

En dépit de ces inégalités, l’attachement des habitants à leur(s) territoire(s) demeure inébranlable. Nombreux sont ceux qui mettent en place des initiatives afin de les redynamiser. C’est dans cet élan de réengagement des citoyens dans leurs collectivités locales que nous avons décidé d’unir toutes les forces de la société civile et les associations d’élus locaux pour lancer la Grande Cause des Territoires. Elle débute par une vaste consultation autour de la question “Comment améliorer les conditions de vie dans votre territoire ?”, avec pour objectif de favoriser un développement plus durable et équitable de nos régions, départements, villes et villages.

Ensemble, passons des constats à l’action concrète pour nos territoires !

Les chiffres clés

1/4 des Français subissent fortement des inégalités sociales et territoriales.

Aujourd’hui, en France, les 15 principales métropoles concentrent 40% de la population.

La densité départementale des médecins généralistes ou spécialistes varie de 1 à 8 entre les départements ruraux et les métropoles.

Sources : baromètre des Territoires 2019, Elabe pour l’Institut Montaigne, “2017/2027 Dynamiques et inégalités territoriales”, rapport de France Stratégie, “2017/2027 Dynamiques et inégalités territoriales, rapport de France Stratégie, “2017/2027 Dynamiques et inégalités territoriales

Les Grandes étapes

Consultation citoyenne
Février à mars 2021

Lancement de la
consultation citoyenne “Comment améliorer les conditions de vie dans votre territoire ?”

RésultatS
Avril 2021

Annonce des résultats de la consultation

Ateliers citoyens
Juillet 2021

À partir de vos propositions, nous définissons avec nos partenaires un plan d’actions collectives, mesurables et ouvertes à tous. 

Passage à l’action
Novembre 2021 à novembre 2022

Chaque consultation résulte en des actions concrètes sur le terrain aux côtés de nos partenaires.

La coalition

Partenaires fondateurs
Partenaires Associés
Grands Mécènes Make.org Foundation
Partenaires MÉDIAS
Partenaires INSTITUTIONNELS
Partenaires Experts

Que retenir de cette consultation ?

Le contexte
Nos territoires sont riches de leur diversité et offrent de nombreux atouts, mais, ces dernières années, un sentiment d’injustice et d’abandon s’est développé chez certains Français. Les disparités de revenus et de conditions de vie augmentent les fractures territoriales. Aujourd’hui, il est temps de passer de ce constat à l’action commune. C’est pourquoi Make.org et ses partenaires locaux et nationaux lancent la Grande Cause des Territoires, qui a commencé par une consultation accessible à toutes et tous. En savoir +
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Pour obtenir le rapport d’analyses complet de cette consultation, merci de bien vouloir nous contacter à l’adresse : contact@make.org
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Les 15 grandes idées approuvées par les citoyens

À leur arrivée sur la plateforme, les propositions citoyennes sont regroupées en grandes idées exprimant des solutions similaires. Pour classer ces idées, l’algorithme Make.org tient compte des votes « pour » et « contre » et des mentions « coup de », « banalité », « surtout pas ! »  et « réaliste ».

Production et consommation

Favoriser les produits locaux, les circuits courts et la vente directe
90% D’accord
Coup de 21% / Réaliste 29%
Soutenir la transition agricole
90% D’accord
Coup de 24% / Réaliste 25%
Faire revenir les commerces dans les villages
89% D’accord
Coup de 18% / Réaliste 27%
Développer l'emploi et la formation
87% D’accord
Coup de 19% / Réaliste 26%

Déchets et recyclage

Limiter les emballages, notamment plastiques
90% D’accord
Coup de 19% / Réaliste 29%
Sanctionner les dépôts de déchets dans la nature
91% D’accord
Coup de 19% / Réaliste 24%
Donner une seconde vie aux produits grâce au recyclage et au tri
85% D’accord
Coup de 17% / Réaliste 28%

Santé et solidarités

Renforcer l'offre de soins dans les zones rurales et soutenir le système de santé dans son ensemble
90% D’accord
Coup de 20% / Réaliste 28%
Faciliter la vie quotidienne des personnes âgées
86% D’accord
Coup de 17% / Réaliste 21%

Mobilités

Développer les réseaux de transport en commun dans les territoires
87% D’accord
Coup de 22% / Réaliste 29%
Favoriser les mobilités douces, notamment le vélo
81% D’accord
Coup de 17% / Réaliste 25%

Aménagement du territoire

Végétaliser les villes et reboiser les territoires
90% D’accord
Coup de 25% / Réaliste 25%
Limiter l'urbanisation en rénovant l'existant
87% D’accord
Coup de 22% / Réaliste 23%

Démocratie et institutions

Maintenir un service public de proximité et de qualité dans les territoires
88% D’accord
Coup de 18% / Réaliste 26%
Améliorer notre fonctionnement démocratique et administratif
88% D’accord
Coup de 20% / Réaliste 23%

La cartographie du débat

Les thèmes cités
Ce dont les Françaises et Français parlent (en % des 4794 propositions validées)
Les solutions citées
Ce dont les Françaises et Français parlent (en % des 4 794 propositions validées)
Territoires cités
(en % des 1253 propositions mentionnant explicitement un lieu)

Les propositions les plus controversées

Les idées “controversées” témoignent d’un clivage important au sein de la société : elles recueillent globalement autant d’adhésion forte que de net rejet.
Margaret
Il faut être radical : entraver vraiment la voiture, là où le train, le vélo, la marche, les transports en commun sont présents.
40% D'accord

43% Pas d'accord
Celine
Il faut mettre en place la tarification au poids de la taxe pour les ordures ménagères et les ordures recyclables
41% D'accord

41% Pas d'accord
Xavier
Il faut rendre les transports en commun (Bus, Tram, Metro) GRATUITS pour tous, et les financer avec les impôts locaux
41% D'accord

40% Pas d'accord
Alex
Il faut arrêter les enfouissements de déchets radioactifs, comme à Bure, en arrêtant tout simplement le nucléaire
34% D'accord

48% Pas d'accord
Alain
Il faut baisser de 50% l'impôt sur le revenu des ruraux car cet argent sert à développer les villes au détriment des campagnes
34% D'accord

35% Pas d'accord
Lauren Marilyn
Il faut mettre en place un revenu universel de base inconditionnel, avec un impôt progressif au premier euro de l'activité salariale !
37% D'accord

40% Pas d'accord

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Participation par âge
Participation par région
Participation par genre
Participation par âge
Participation par région 1/2
Participation par région 2/2
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Le plan d'actions de la société civile

Soutenir la transition agricole, développer l’emploi et la formation, réduire les emballages, notamment plastiques, améliorer le fonctionnement démocratique et administratif, faciliter le quotidien des personnes âgées… : ce plan d'actions répond aux priorités citoyennes exprimées par les 116 000 participants à la consultation menée sur la plateforme Make.org, du 2 février au 28 mars 2021, dans le cadre de la Grande Cause des Territoires. Il a été co-construit avec les associations et entreprises partenaires, les citoyens, et le soutien de EY. Il est également le fruit de rencontres avec une centaine de structures qui ont permis d’identifier les solutions les plus pertinentes en réponse à la volonté citoyenne. Ce plan d’actions s’inscrit dans le cadre de la Grande Cause des Territoires, initiée par Make.org, la Banque des Territoires, Système U, EY, Univers Retail, Mediatransports, le Salon des Maires et Spallian. Ces 10 projets seront mis en œuvre et déployés sur l’ensemble du territoire, au cours des deux prochaines années, par Make.org Foundation.

Les 10 actions, structurées autour de 5 axes

Production et consommation

Nos territoires résilients

Renforcer la résilience alimentaire de nos territoires via la mise en place d’un nouveau modèle de collaboration innovant entre acteurs locaux. Le projet “Les Guildes locales” a pour ambition de créer un nouveau modèle territorial alimentaire en mettant en place des collectifs locaux qui identifieront des solutions communes à mettre en œuvre. Ces solutions varient selon les besoins des territoires : regroupement de commandes pour la restauration collective, création d’un centre de transformation, lutte contre le gaspillage alimentaire …
La proposition citoyenne

« Il faut favoriser au maximum les produits locaux, légumes fruits et viandes en grandes surfaces et abandonner l’importation de ces produits » Jean

La problématique

Aujourd'hui, moins de 5% du panier moyen est issu du local alors même que la résilience alimentaire des territoires est un enjeu majeur. Les territoires manquent d’information sur les solutions existant localement (au niveau de la production, de la transformation, de la distribution et de la consommation). Le sourcing et le soutien au déploiement de projets et solutions éprouvées économiquement doit permettre d’accompagner les territoires vers un nouveau modèle territorial alimentaire.

Objectif

Développer 10 "Guildes locales" d'ici à 5ans

Résultats et Perspectives

  • Création d'un collectif dans la Dombes
  • Développement d'une version bêta d'une plateforme numérique
Les acteurs engagés
  • Porteur : CNRA, Terra Banka, Biosphères
  • Contributeurs (les territoires, les agriculteurs, les coopératives, IAA, GMS, interprofessions …)
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Relançons nos commerces

Accélérer la reprise et la création de commerces de proximité dans les villes et villages grâce à une plateforme qui centralise les informations et facilite les démarches nécessaires (recherche de financement, identification du potentiel de marché d’un lieu...) à la construction d’un projet pérenne.
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La proposition citoyenne

“Il faut permettre aux petites villes de redynamiser leur bourg en facilitant l’implantation de commerces de proximité” Florence

La problématique

La vitalité commerciale des villages est un enjeu territorial majeur. L’affaiblissement de l’activité commerciale des communes rurales renforce les fractures territoriales et isole davantage les populations. Pour contrer ce phénomène, encourager la reprise des activités existantes ou l’implantation de nouvelles activités est une priorité. Pourtant, c’est également sur ces territoires que l’équation de l’équilibre économique des projets est la plus difficile à structurer. L’accompagnement des porteurs de projet devient dès lors primordial.

Objectif

Augmentation du nombre de commerces de proximité dans les villes et villages

Les acteurs engagés

Spallian, Groupe SOS (contributeurs)

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Une épicerie dans mon village

Ouvrir des épiceries associatives et participatives dans les territoires ruraux et villages privés de tout commerce alimentaire, et favoriser ainsi l'implication citoyenne à travers une consommation locale et responsable. Ces commerces sont gérés par des habitants-bénévoles qui consacrent chacun deux heures par mois à leur épicerie.
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La proposition citoyenne

“Il faut promouvoir les petits commerces de proximité en circuit court et accessibles à tous les budgets” Annick

La problématique

En France, 59% des habitants de village de moins de 3500 habitants n’ont pas accès à un seul commerce (source : Sénat.fr). Les habitants de ces villages doivent, en moyenne, parcourir 27km aller-retour pour faire leurs courses.

Objectif

Ouvrir 200 épiceries par an à partir de 2024 dans les territoires de la grande ruralité

Résultats et perspectives

  • 150 épiceries déjà ouvertes
  • 170 en cours d'ouverture
Les acteurs engagés

Porteur : Bouge ton coq

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Entreprises rurales pour l'emploi

Permettre aux demandeurs d'emploi, notamment dans les départements ruraux, d'être accompagnés en collectif pour trouver un emploi pérenne, adapté et qui correspond à leurs attentes.
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La proposition citoyenne

"Il faut permettre à tous les jeunes ruraux d'avoir autant de chances de réaliser leur potentiel que les jeunes des grandes métropoles." - Chemins d'avenirs

La problématique

24,4 % des jeunes de 18-24 ans ne sont ni en emploi, ni en formation dans les cantons très peu denses, contre 20,8 % des jeunes urbains (source : CESE). Les différences femmes/hommes devant l’emploi sont par ailleurs plus fortes en milieu rural : parmi les demandeurs d’emploi de moins de 25 ans, 61% sont des femmes en zone de revitalisation rurale (ZRR) contre 48% au niveau national (source : INSEE)

Objectif

Poursuite des Entreprises éphémères notamment en zone rurale

Résultats et perspectives

Plus de 1000 demandeurs d'emploi accompagnés

Les acteurs engagés

Porteur : entreprises éphémères pour l'emploi

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Déchets et recyclage

Emballages responsables

Accompagner 5 000 restaurants dans le déploiement d’un modèle d’emballages réutilisables comme alternative aux contenants à usage unique par la création d'une grande coalition des acteurs de la livraison à emporter. Rédaction d'un guide pratique à destination des restaurateurs comprenant les bonnes pratiques à adopter pour réduire, recycler et réemployer leurs emballages.
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La proposition citoyenne

“Il faut privilégier les emballages en verre, les consigner (bouteilles, yaourts, plats traiteurs). Eviter tous les primeurs sous film plastique” - Christine

La problématique

Avec l’explosion de la vente à emporter, on consomme en France 25 emballages à usage unique par seconde. Plus précisément, 350 millions de repas ont été livrés en France en 2020, avec 3 à 4 emballages utilisés par repas en moyenne. Le problème : la plupart des emballages alimentaires sont peu ou pas recyclés. Le réemploi demeure une pratique encore trop méconnue.

Objectif

5 000 restaurants accompagnés dans le déploiement d’un modèle d’emballages réutilisables comme alternative aux contenants à usage unique.

Résultats et Perspectives

Création et diffusion du guide auprès de plus de 100 000 restaurateurs via des communications diversifiées (réseaux sociaux, mailing dédié…) de Uber Eats, Deliveroo, Metro …

Ce guide continue d'être mis à jour et diffusé par le Ministère de la Transition écologique et de la cohésion des territoires.

Les acteurs engagés

Porteur : Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires

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La grande école de la réparation
Création d'une formation professionnalisante et inclusive au métier de réparateur, adaptée à des profils éloignés de l’emploi ou sans connaissance technique. La formation comprend trois mois de remise à niveau et un an d’alternance en entreprise et permet aussi d’acquérir des soft skills. Elle est fondée sur l’apprentissage en pairs et la pédagogie par le jeu.

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La proposition citoyenne

“Il faut faciliter l'installation de services de réparation de proximité pour favoriser le réemploi des objets du quotidien”  Stéphane

La problématique

Quelque 28 millions de gros appareils électroménagers tombent en panne chaque année en France pour seulement 5 millions de pannes réparées. C’est un enjeu écologique crucial car une réparation permet 60 kg de déchets évités. L’augmentation du nombre de réparations nécessite la formation de réparateurs, métier en forte tension. Réparer ne serait-ce que 2/3 des pannes actuelles nécessiterait la formation de 15 000 réparateurs. Ils ne sont que 5 000 aujourd’hui.

Objectif

18 000 tonnes de déchets évités dans les territoires.

Résultats et Perspectives

  • Plus de 200 candidatures
  • 100% des 6 apprenants ont continué professionnellement dans les métiers de la réparation
  • Position définitive encore à trouver dans un secteur en pleine restructuration
  • Concentration des activités autour de la demande, prioritairement autour des soft skills et du recrutement
  • Deuxième promotion en cours en partenariat avec l’école Ducretet
Les acteurs engagés


  • Porteurs : Les Deux Mains
  • Partenaires : Eclosion, Murfy, Ducretet, SOS Accessoire, Haier, Doneo, la compagnie du SAV
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Santé et solidarités

Tous engagés contre l'isolement

Sortir 100 000 personnes âgées de l'isolement et les accompagner dans leur quotidien en mobilisant, mettant en lien et créant une relation durable et de confiance avec des bénévoles dans les territoires ruraux, par l'utilisation d'une plateforme et d'une application. Elles permettent d’une part aux associations et particuliers du territoire de mettre en lumière leurs besoins, et d’autre part au citoyen de s’engager pendant son temps libre et de se rendre utile aux associations ou personnes isolées.
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La proposition citoyenne

“Il faut faciliter l’entraide aux personnes âgées dans chaque village ou lieu-dit par des actions solidaires ou humaines” Pascale

La problématique

Le nombre de personnes âgées isolées a presque doublé en quelques années : elles étaient 1,2 million en 2018 et 2 millions en 2022. Les espaces ruraux sont davantage confrontés aux difficultés de mobilité et d’accès aux services.

Objectif

100 000 personnes âgées isolées accompagnées

Résultats et Perspectives

  • 1121 communes utilisent le dispositif
  • 40 000 missions de solidarités (contre 28 000 en 2021)
  • 3 bénévoles sur 4 se déclarent nourris des interactions sociales avec les personnes aidées
  • Continuer de se déployer pour constituer une communauté d’entraide de 50 000 personnes dans les territoires
Les acteurs engagés
  • Porteur : Bip Pop


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Aménagement du territoire

Plus de vert dans mon quartier

Mobiliser 10 000 habitants des quartiers prioritaires pour découvrir la nature proche de chez eux et construire un programme participatif de végétalisation de leur quartier, au service de la biodiversité.
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La proposition citoyenne

“Il faut planter beaucoup plus d'arbres et végétaliser en général nos villes et villages pour les rendre plus agréables et éviter la chaleur”. Christelle

La problématique

Moins d’un habitant des quartiers prioritaires sur quatre juge son quartier « tout à fait » agréable à vivre. Ces territoires vulnérables font souvent face à des problématiques environnementales importantes :  pics de chaleurs, logements dégradés et passoires thermiques. En plus de permettre la réduction de la température dans les villes, la végétalisation a un impact sur le bien être et l’attractivité des territoires.

Objectif

10 000 habitants des quartiers prioritaires mobilisés pour la préservation de la biodiversité

Les acteurs engagés

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Démocratie et institutions

Indice de qualité démocratique

Permettre à tous les citoyens - et dès 2022 à plus de 3 millions d'habitants de 20 villes en France - d'évaluer et de renforcer la vitalité démocratique et le pouvoir d'agir de leur territoire grâce à un indice multidimensionnel.. Ce référentiel se base à la fois sur la représentation, la participation citoyenne, la transparence des institutions, des décisions et des données et la coopération entre acteurs.
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La proposition citoyenne

“Il faut interroger les habitants du territoire qui ont souvent d'excellentes idées pour améliorer leur quotidien puisqu'ils y vivent”. - Margaret

La problématique

2 Français sur 3 considèrent que leur démocratie ne fonctionne pas bien et veulent réformer les institutions. (Baromètre de la confiance politique, CEVIPOF, Février 2023). Au niveau local, les démarches de participation citoyenne se multiplient, mais peinent à se généraliser et manquent souvent de repères pour évaluer leurs impacts. La confiance en la capacité de la démocratie représentative à répondre aux urgences est questionnée.

Objectif

3 millions d'habitants participant à l'évaluation de la vitalité démocratique et le pouvoir d'agir de leur territoire d'ici fin 2022

Résultats et perspectives

  • Lancement de la plateforme en ligne en 2022
  • Plus de 300 évaluateurs 
  • 14 animateurs formés 
  • 2 Régions pilotes 
  • Développement d'une 2eme version à destination des Régions

Les acteurs engagés

Porteur : Démocratie ouverte

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La formation au service de nos élus

Renforcer la capacité à agir d'au moins 20% des élus locaux en les engageant dans des programmes de micro-learning thématiques en ligne, ludiques et adaptés à leurs contraintes sur les défis de demain.
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La proposition citoyenne

“Il faut que nos élus locaux soient remotivés pour susciter des propositions en provenance de leurs administrés (cf: conseils de développement)” Benjamin

La problématique

L’engagement politique peine à incarner un levier de réponse satisfaisant - 49% des français considèrent que la démocratie ne fonctionne pas bien selon un sondage CEVIPOF - alors même que les enjeux se trouvent et sont susceptibles de se résoudre à l’échelle locale. La réponse à ces enjeux nécessite de mieux former les élus pour renforcer la capacité d’action locale et restaurer une relation de confiance avec les citoyens.

Objectif

20% des élus locaux formés aux défis territoriaux de demain.

Les acteurs engagés

Studio RESET (Porteur) / Contributeurs potentiels : institutions et experts pour co-construire les parcours de formation

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